Шчыры адмову? не спяшаецеся

Шчыры адмову?  не спяшаецеся

Супрацоўнікі сталічнай інспекцыі № 46 прыдумалі новы спосаб барацьбы з фірмамі-«аднадзёнкамі". Як распавялі «Маскоўскаму бухгалтару» відавочцы нядаўніх падзей, інспектары накіроўвалі заяўнікаў, якія засвяціліся ў «масавых» спісах, да прыкамандзіраваны супрацоўнікам міліцыі. Тыя ў сваю чаргу прапаноўвалі грамадзянам, на кожнага з якіх зарэгістравана больш за дзесятак кампаній, напісаць адмову ад усіх фірмаў. Многія згаджаліся. Разабрацца ў тым, што адбываецца вырашыў карэспандэнт «Маскоўскага бухгалтара» Руслан Кайманов.Психологическая атака інспектараў Праблемы з рэгістрацыяй пачаліся ў сталіцы пару месяцаў таму.

Тады падаткавікі разаслалі па банкам «чорныя» спісы з прозвішчамі намінальных дырэктараў і адрасоў масавай рэгістрацыі (гл. «Маскоўскі бухгалтар» № 7 за 2006 год). Многія банкі перасталі адкрываць рахункі такім фірмам, а самі інспектары, пасля таго як улягліся 1. запал, сталі прапрацоўваць спісы. У прыватнасці, яны пачалі рассылаць кампаніям патрабаванні аб тым, што ім неабходна заплаціць штраф за «паведамленне недакладных звестак пры рэгістрацыі». Адно з такіх лістоў апынулася ў распараджэнні рэдакцыі «Маскоўскага бухгалтара».

У сваім пасланні чыноўнікі сказа гают дырэктарам з'явіцца ў падатковую інспекцыю для складання пратакола аб адміністрацыйным правапарушэнні. У прыватнасці, кампаніям ставяць у віну правапарушэнне, прадугледжанае пунктам 3 артыкула 14.25 КаАП. То ёсць гаворка ідзе аб «прадастаўленні загадзя ілжывай інфармацыі пры рэгістрацыі».

Максімальны штраф за такое парушэнне — 5000 рублёў. Гэтую суму падатковыя інспектары і прапануюць заплаціць. Калі выказаць здагадку, што кантралёры возьме намер аштрафаваць ўсе 85.000 маскоўскіх кампаній, якія трапілі ў гэтыя «чорныя» спісы, то гарадскі бюджэт можа папоўніцца на 425 мільёнаў рублёў. Чыноўнікі абгрунтоўваюць штраф тым, што фактычны і юрыдычны адрасы фірмы не супадаюць. У тэлефоннай размове інспектары ИФНС № 34 пацвердзілі, што трэба з'явіцца, падпісаць пастанову аб адміністрацыйным правапарушэнні і падрыхтаваць дакументы на змену юрыдычнага адрасу.

Пройдзем да аддзяленне! Лісты чыноўнікі разаслалі, толькі, мабыць, патрэбнага эфекту не дамагліся. Гэта, у агульным-то, цалкам вытлумачальна. Бо атрымалі паслання рэальна працуюць кампаніі, якія хоць і «прапісаны» па масавым адрасе, але ажыццяўляюць дзейнасць. А вось «аднадзёнкі» як рэгістраваліся, так і рэгіструюцца і звычайна на лісты не адказваюць.

Трэба адзначыць, што юрысты па-ранейшаму паказваюць прозвішчы з спісаў ў дакументах на рэгістрацыю. Таму інспектары 46-й падатковай пайшлі на беспрэцэдэнтны крок. Паколькі законных падстаў для адмовы ў іх няма, яны сумесна з прадстаўнікамі праваахоўных органаў аказваюць на "масавых» заяўнікаў псіхалагічны ціск. Як расказаў карэспандэнту «Маскоўскага бухгалтара» юрыст, які папрасіў не называць яго дадзеныя, 27 красавіка бягучага года яму так і не ўдалося падаць дакументы на рэгістрацыю пяці фірмаў. — Усё было як звычайна: прыехалі з заяўнікам да 7-й раніцы ў падатковую, я адправіў яго падаваць дакументы.

Хвілін праз 40 ён выйшаў без папер і распісак. Як ён мне патлумачыў, яго адвялі ў асобны кабінет, дзе ненадакучліва папалохалі крымінальнай справай, адабралі дакументы і прымусілі напісаць адмову ад усіх зарэгістраваных кампаній. Напісаў. Цяпер давядзецца шукаць новых заяўнікаў, — наракае юрыст.

Праўда, як распавядаюць рэгістратары, некаторыя грамадзяне з ліку «намінальных» заяўнікаў не губляюцца. Да прыкладу, адзін з іх растлумачыў, што ён будучы алігарх і збіраецца адкрыць сетку намётаў ва ўсіх буйных гарадах Расіі. А паколькі ніякіх законных падстаў прымушаць чалавека адмаўляцца ад зарэгістраваных на яго кампаній у падаткавікоў і міліцыянтаў няма, інспектарам давялося прыняць дакументы. Зрэшты, як запэўніваюць спецыялісты, такая заява — гэта проста лакмусавая паперка. Як прадпрыемству не стаць закладнікам Спрабуючы разабрацца ў сітуацыі, карэспандэнт «Маскоўскага бухгалтара» звярнуўся да спецыяліста юрыдычнай фірмы «МФК-аўдыт" Паўлу Бялову.

Вось што ён распавёў: — Ні для каго, я думаю, не сакрэт, што падобны дакумент не мае юрыдычнай сілы. У любым выпадку для ўзбуджэння крымінальнай справы такога прызнання мала, паколькі трэба даказаць не толькі тое, што заяўнік з'яўляецца падстаўной асобай, але і тое, што былі ажыццёўлены нейкія супрацьпраўныя дзеянні. А ў дадзеным выпадку нават будзе знайсці сапраўдных арганізатараў і выканаўцаў, ды і сам факт злачынства, вельмі цяжка. Каб ліквідаваць кампанію, скажам, праз суд, такой заявы таксама будзе недастаткова.

Калі чалавек не хоча быць заснавальнікам юрыдычнай асобы, у законе прадугледжаны парадак ліквідацыі. Я лічу, усё гэта накіравана выключна на тое, каб скараціць колькасць рэгістрацый фірмаў-«аднадзёнак». Некаторыя сапраўды могуць спалохацца. Ну, і дамагчыся чаго-небудзь ад падатковых органаў фірмам, ад якіх адмовіліся, на мой погляд, наўрад ці ўдасца.

Выключаць пазапланавыя праверкі і іншыя рэпрэсіўныя меры (прыпыненне аперацый па рахунках, адмова ў выдачы даведак) з боку падатковага ведамства таксама нельга, — сказаў на заканчэнне юрыст. Складаней будзе вырашыць праблему законапаслухмяным кампаніям, якія апынуліся ў закладніках па ўласным адрасе прапіскі. Часта, арэндадаўцы папросту забараняюць «вешаць» фірму на здадзены ў арэнду офіс, таму і прыходзіцца купляць адрасу.

Да таго ж змена адрасу цягне за сабой і змену падатковай інспекцыі, а гэта можа расцягнуцца на некалькі гадоў. Таму не спяшаецеся адразу плаціць 5000 рублёў. — Як варыянт можна аформіць фірму на адрас месца жыхарства. Заканадаўча гэта не забаронена, — тлумачыць юрыст ЗАТ «Міжрэгіянальная аграпрамысловы кампанія" Віталь Механтьев. — Аднак судовая практыка па гэтым пытанні неадназначная. Часам арбітраж прымае бок падаткавікоў, а часам падтрымлівае кампаніі.

Галоўнае, каб былі дакладна аформленыя ўсе рэгістрацыйныя дакументы. Іншы спосаб — аформіць кампанію на фактычны адрас яе месцазнаходжання. На жаль, гэта не заўсёды магчыма. Да таго ж у выпадку пераезду фірмы на працягу трох дзён трэба паведаміць падатковы орган пра змену «месцы прапіскі».

Гэта цягне за сабой новыя праблемы, такія як пераклад з адной падатковай інспекцыі ў іншую. Ёсць менш затратны і больш просты выхад: пераадрасаванне карэспандэнцыі на фактычны адрас. Падаткавікі не прыходзяць па юрыдычным адрасе, а дасылаюць лісты. Таму досыць проста замовіць на пошце такую паслугу, якая стаіць у межах 200 рублёў у месяц.

Праўда, яе трэба пастаянна пераафармляць, але гэта прасцей, чым некалькі раз у год ўносіць змены ў Адзіны дзяржаўны рэестр юрыдычных асоб і перакладацца з адной ИФНС ў іншую. Дарэчы, юрысты сыходзяцца ў меркаванні, што можна наогул не рэагаваць на паслання з падатковай. Рассылаючы такія лісты, інспектары прама парушаюць парадак прыцягнення кампаній да адміністрацыйнай адказнасці. Як тлумачыць юрыст Віталь Механтьев, супрацоўнікі ИФНС абавязаны ўзбуджаць справу аб адміністрацыйным правапарушэнні ў момант рэгістрацыі, а не пасля публікацыі спісаў. — Кодэкс аб адміністрацыйных правапарушэннях прадугледжвае, што пратакол павінен быць складзены непасрэдна ў момант выяўлення правапарушэння або на працягу двух сутак.

Пра гэта гаворыцца ў артыкуле 28/5 КаАП. У прыватнасці, там сказана, што пратакол складаецца пасля выяўлення правапарушэння. «Чорныя» спісы нельга аднесці да факту, выявіла правапарушэнне, паколькі гэты спіс не з'яўляецца афіцыйным дакументам. Да таго ж у ім не ўтрымліваецца інфармацыя аб канкрэтных юрыдычных асобах, а толькі адрасу. Пры гэтым відавочна, што інспектары не праводзілі кантрольных мерапрыемстваў для ўстанаўлення дадзеных фактаў.

Вось, скажам, калі да кампаніі не даходзіць карэспандэнцыя (і гэта зафіксавана дакументальна) або калі падатковыя работнікі правялі апытанне па месцы рэгістрацыі арганізацыі і высветлілі, што фірма там не размяшчаецца, у іх дастаткова падстаў для спагнання штрафу. А сам па сабе спіс з пункту гледжання закона — гэта проста паперка з адрасамі і прозвішчамі. На іх падставе нельга спаганяць штраф. Таму, калі вы ўпэўнены, што падатковая інспекцыя не мае доказаў адсутнасці юрыдычнай асобы па адрасе рэгістрацыі (нават калі ён занесены ў спіс), можна смела адмаўляцца ад подпісу ў пастанове або ігнараваць ліст з падатковай інспекцыі, чакаючы суда.

Хутчэй за ўсё інспектары, ведаючы, што не маюць доказаў, не будуць звяртацца ў арбітраж. Тым жа, хто не патрапіў у «чорныя» спісы падаткавікоў, застаецца толькі пазайздросціць. Аднак расслабляцца ім таксама не варта. Рэгістратары, якія кожны дзень здаюць дакументы ў 46-ю падатковую, кажуць, што там рыхтуецца працяг спісаў.

Хутчэй за ўсё новыя адрасы і прозвішчы зноў трапяць у банкі, а пасля гэтага з імі зноў пачнуць працаваць падаткавікі. Таму закрануць рэгістрацыйны пытанне можа амаль усіх маскоўскіх кампаній. Тым часам юрысты жартуюць і кажуць, што ў новыя спісы, мабыць, увойдуць тыя, што засталіся вуліцы з атласа Масквы.

За апошні час у сталіцы значна падаражэлі юрыдычныя адрасы. Цяпер «месца прапіскі», не засвечаныя ў спісах, стаіць у паўтара-два разы даражэй у параўнанні з цаной, якая дзейнічала ў лютым-сакавіку. Іншымі словамі, замест 7000-8000 рублёў пачаткоўцам прадпрымальнікам прапануюць заплаціць 14 000-16 000. Прычым гэта толькі за рэгістрацыю і прадастаўленне дамовы арэнды або гарантыйнага ліста, якія патрабуюць у падатковай інспекцыі. Паштовае жа абслугоўванне аплачваецца асобна.

Праўда, цана на яго засталася ранейшай — каля 1500 рублёў у месяц. ФНС падтрымліваліся сталічную Ініцыятыва Супрацоўнікі ФНС падтрымліваюць сваіх сталічных калег і нават кажуць, што практыка, апісаная ў артыкуле, будзе замацавана заканадаўча. У прыватнасці, начальнік Упраўлення дзяржаўнай рэгістрацыі юрыдычных і фізічных асоб ФНС Сяргей Дуканов паведаміў, што цяпер рыхтуецца чарговы законапраект. Ён прадугледжвае магчымасць прыпыняць праваздольнасць фірмаў, якія не знаходзяцца па адрасе, заяўленаму ў рэгістрацыйных дакументах. «Норма дастаткова сур'ёзная, таму і парадак яе прымянення вельмі жорстка рэгламентуецца праектам федэральнага закона », — растлумачыў Дуканов. Ён таксама адзначыў, што спачатку фірма будзе аштрафаваная на 5000 рублёў у тым парадку, які цяпер ўжываюць у сталіцы.

А калі арганізацыя па-ранейшаму не знаходзіцца па адрасе свайго месцазнаходжання, яе немагчыма знайсці або з ёй звязацца, чыноўнікі прапануюць выносіць «загад аб скасаванні парушэнняў закона». У перакладзе на рускую гэта азначае, што фірме будзе замарожаны кошт на адзін месяц. Калі і за месяц кампанія не апынецца па адрасе, паказанаму ў рэгістрацыйных дакументах, альбо не ўнясе змены ў гэтыя дакументы, падатковыя органы прымуць рашэнне аб прыпыненні яе праваздольнасць.

Добавить комментарий

Последние новости
Свежие комментарии